Kto musi udostępniać informację publiczną?

Obowiązek udostępniania informacji publicznej jest znacznie szerszy niż „urzędy”. Zgodnie z art. 4 ustawy o dostępie do informacji publicznej spoczywa na wszystkich, którzy wykonują zadania publiczne lub dysponują majątkiem publicznym.

Kryterium, które rozstrzyga

Nie liczy się nazwa czy forma prawna podmiotu, lecz pytanie: czy realizuje on zadania publiczne albo gospodaruje publicznymi pieniędzmi? Jeśli tak, w tym zakresie jest zobowiązany do udostępniania informacji.

Typowe podmioty zobowiązane

• organy władzy: urzędy gmin, starostwa, urzędy marszałkowskie, ministerstwa,
• jednostki samorządu i ich jednostki organizacyjne,
• szkoły, przedszkola, uczelnie, biblioteki, instytucje kultury,
• spółki komunalne i inne podmioty dysponujące majątkiem publicznym,
• organizacje pozarządowe i przedsiębiorcy – w zakresie zadań publicznych lub środków publicznych, które otrzymali.

Także prywatni wykonawcy zadań publicznych

Sądy administracyjne wielokrotnie potwierdzały szeroki krąg zobowiązanych. Odpowiadać muszą m.in. dyrektorzy instytucji kultury – filharmonii, galerii sztuki, domów kultury i bibliotek. Zobowiązane jest też schronisko dla zwierząt prowadzone przez prywatnego przedsiębiorcę, jeśli realizuje zadanie zlecone przez gminę i finansowane z jej budżetu – bo wykonuje zadanie publiczne. Sama umowa między gminą a takim wykonawcą również jest informacją publiczną.

Gdy nie wiesz, do kogo się zwrócić

Najpierw ustal, kto faktycznie posiada interesujące Cię dane. Jeśli zadanie zlecono na zewnątrz, pytać można zarówno zleceniodawcę (gminę), jak i wykonawcę. Pamiętaj jednak, że instytucja udostępni tylko to, co realnie posiada – jeśli danych nie ma, powinna wskazać podmiot, który nimi dysponuje.