Realizacja obietnic wyborczych to informacja publiczna

Obietnice wyborcze nie są prawnie wiążącym przyrzeczeniem i nie da się ich wyegzekwować w sądzie cywilnym (uchwała SN III CZP 72/96). Ale ich realizacja przez organ władzy – prezydenta miasta, wójta, burmistrza – to już działalność publiczna, którą można kontrolować przez prawo do informacji.

Liczy się przedmiot pytania, nie cel

Kwalifikacja informacji jako publicznej nie zależy od motywów wnioskodawcy (NSA III OSK 2566/22). Decyduje przedmiot: jeśli pytasz o konkretne działania organu, jest to informacja publiczna. W sprawie krakowskiej WSA zobowiązał Prezydenta Krakowa do rozpatrzenia wniosku o działania podjęte w celu realizacji zapowiedzi wyborczych (wyrok z 12 grudnia 2024 r., II SAB/Kr 214/24).

Jak dobrze sformułować wniosek

• Pytaj o fakty i działania organu (np. „jakie kroki podjął urząd w sprawie...”), a nie „czy spełnił Pan obietnicę”.
• Rozbij pytania na punkty, by uniknąć zarzutu nieprecyzyjności.
• Zawężaj zakres (np. jeden rok), żeby wniosek nie został uznany za informację przetworzoną.

Czego nie uzyskasz

Radni i posłowie nie są podmiotami zobowiązanymi (np. WSA II SAB/Łd 112/24), więc rozliczanie ich osobistych obietnic opiera się tylko na ich dobrej woli. Pytać skutecznie można o działania urzędu, nie o prywatne deklaracje polityka.